二手机械设备进口清关的特殊流程与合规要点

二手机械设备清关因需额外办理 “装运前检验（中检）”，流程更复杂，且监管更严格，需重点关注中检合规与价格审核。

（一）前置核心步骤：装运前检验（中检）

中检是二手设备进口的 “硬性门槛”，未取得中检证书的设备将被海关拒绝入境，流程如下：

1. 选择中检机构：需委托海关总署认可的机构（如中国检验认证集团 CCIC、法国 BV、瑞士 SGS），优先选择在设备所在地有分支机构的机构，降低运输成本；

2. 提交中检申请：提供设备清单、买卖合同、技术说明书、设备铭牌照片，明确中检时间与地点（通常在出口国工厂或港口）；

3. 中检内容与标准：

   安全性：电气系统是否符合我国标准（如电压 220V/380V）、是否有安全防护装置（如防护罩、紧急停止按钮）；

   环保性：是否含禁止进口的有害物质（如石棉、铅汞）、废气废水排放是否符合我国标准；

   功能性：设备运行状态是否正常（需现场开机测试，记录运行参数）；

   铭牌完整性：需清晰标注设备型号、生产日期、生产厂家，若铭牌磨损，需重新制作并经中检机构确认；

1. 获取中检证书：中检合格后，机构出具《进口旧机电产品装运前检验证书》（有效期 6 个月），报关时需提交证书电子件，证书编号需在报关单中准确填写。

（二）清关申报与价格审核

二手设备申报除需提供全新设备的资料外，还需额外提交：中检证书、设备折旧证明（如使用年限证明、维修记录、资产评估报告）。

1. 价格审核应对：

   海关对二手设备的申报价格审核更严格，若申报价格低于同类型二手设备市场价格 30% 以上，会要求企业提供：

   折旧计算依据（如按 “年限法” 计算：设备原值 ×（1 - 已使用年限 / 总使用年限））；

   同类设备成交记录（近 6 个月内的进口报关单）；

   维修费用证明（若设备经过大修，需扣除维修增值部分）。

   应对策略：提前准备《价格说明函》，附上述证明材料，若对价格认定有异议，可申请海关与国外供应商进行价格磋商。

1. 查验重点与配合：

   二手设备查验率超 30%，关员除核查全新设备的要点外，还会：

   核查中检报告与实际设备的一致性（如中检标注 “设备运行正常”，现场测试需确认无故障）；

   检查设备是否有 “禁止进口” 情形（如属于《禁止进口的旧机电产品目录》中的设备，或已超过报废年限）；

   核对维修记录与设备实际状态（如维修记录标注 “更换主轴”，现场需确认主轴为新部件）。

（三）后续监管与合规要求

二手设备放行后需接受海关后续监管，主要要求包括：

1. 属地备案：放行后 15 日内，到属地海关提交《二手设备进口备案表》，附中检证书、报关单复印件；

2. 使用监管：部分设备（如大型成套设备）需在 3 年内接受海关核查，核查设备使用状态、是否按申报用途使用，不得擅自转让或出租；

3. 报废处理：设备达到使用年限后，需向海关申请 “报废监管”，凭海关出具的《报废证明》办理注销手续，不得随意丢弃。

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